交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》

為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流及促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的工作部署，促進(jìn)道路貨物運(yùn)輸業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，9月6日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。《辦法》自2020年1月1日起施行，有效期2年。

《辦法》依據(jù)既有法律法規(guī)，以培育壯大物流新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能為目標(biāo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)發(fā)展、包容審慎、問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新監(jiān)管的原則，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的制度體系。

《辦法》明確，將“無(wú)車(chē)承運(yùn)”更名為“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”，并對(duì)其定義和法律地位進(jìn)行了明確界定。同時(shí)，貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，以不增設(shè)許可、不突破既有法律法規(guī)為基本原則，確定了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)條件，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。從保障安全、維護(hù)權(quán)益、提高服務(wù)角度出發(fā)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)承運(yùn)車(chē)輛及駕駛員資質(zhì)審核、貨物裝載及運(yùn)輸過(guò)程管控、信息記錄保存及運(yùn)單數(shù)據(jù)傳輸、稅收繳納、網(wǎng)絡(luò)和信息安全，貨車(chē)司機(jī)及貨主權(quán)益保護(hù)、投訴舉報(bào)，服務(wù)質(zhì)量及評(píng)價(jià)管理等作了系統(tǒng)規(guī)定，合理界定了平臺(tái)責(zé)任，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為。

《辦法》的實(shí)施，有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，培育現(xiàn)代物流市場(chǎng)新業(yè)態(tài)，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。